Thủ tục thu hồi đất nông nghiệp

Gần đây các độc giả đã hỏi Luật Đại Nam về vấn đề thu hồi đất nông nghiệp. Vậy đất nông nghiệp sẽ bị thu hồi như thế nào? Hướng giải quyết ra sao? Chúng tôi sẽ giải quyết hết thắc mắc của các bạn qua bài viết dưới đây với chủ đề “Trình tự thủ tục thu hồi đất nông nghiệp”.

Cơ sở pháp lý

• Luật Đất đai năm 2013;
• Nghị định 43/2014/NĐ-CP;
• Các văn bản pháp luật có liên quan khác.

Các trường hợp thu hồi đất nông nghiệp

Dựa trên luật pháp đất đai được biết, đất nông nghiệp sẽ bị thu hồi nếu thuộc các trường hợp sau theo quy định tại Điều 16 Luật đất đai 2013:

• Trường hợp 1: Đất bị thu hồi với mục đích quốc phòng, an ninh.
• Trường hợp 2: Thu hồi đất nhằm mục đích quốc gia, công cộng để phát triển kinh tế – xã hội.
• Trường hợp 3: Thu hồi đất của người sử dụng đất đó khi vi phạm pháp luật về đất đai.
• Trường hợp 4: Thu hồi đất do việc hết hạn, chấm dứt sử dụng đất theo quy định của pháp luật, người sử dụng đất có ý tự nguyện trả lại đất, và thu hồi đất do có nguy cơ đe dọa đến tính mạng con người.

Các trường hợp thu hồi đất nông nghiệp trên được quy định cụ thể tại các Điều 61, Điều 62, Điều 64 và Điều 65 Luật đất đai 2013.

Thẩm quyền thu hồi đất nông nghiệp

Theo quy định tại Điều 66 Luật đất đai 2013, chỉ có các cư quan có thẩm quyền có quyền được ra quyết định thu hồi đất khi thực hiện thủ tục thu hồi đất. Theo đó, cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất nông nghiệp được quy định cụ thể như sau:

Thủ tục thu hồi đất nông nghiệp

• Ủy ban nhân dân cấp Tỉnh có thẩm quyền thu hồi đất của người sử dụng đất với các trường hợp là đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích trự thuộc xã , phường, thị trấn đang quản lý, là đất thuộc quyền sở hữu của các tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt nam có xu hướng và định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp Việt Nam có vốn đầu tư nước ngoài.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền thu hồi đối với các đối tượng có phần đất thuộc quyền của các hộ gia đình, cá nhân chủ sở hữu, cộng đồng dân cư.

Thủ tục thu hồi đất nông nghiệp

Vấn đề thu hồi đất nông nghiệp là vấn đề hết sức phức tạp. Do đó, ngoài việc thu hồi đúng thẩm quyền, thì việc thu hồi đất cũng cần tuân theo các trình tự, thủ tục nhất định. Cụ thể việc thu hồi đất nông nghiệp sẽ tiến hành qua các bước sau:

Bước 1: Thông báo thu hồi đất

Trước hết cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất có trách nhiệm trong việc tiến hành thông báo về việc thu hồi đất chậm nhất 90 ngày đối với đất nông nghiệp trước khi đưa ra quyết định thu hồi đất.

Bước 2: Ra quyết định thu hồi đất

Ở bước này, cơ quan có thẩm quyền tiến hành niêm yết thông tin tại các địa điểm sinh hoạt chung, trụ sở Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi. Trong đó Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm ăn ý phối hợp với tổ chức thu hồi đất làm nhiệm vụ, giải quyết vấn đề bồi thường, giải phóng mặt bằng triển khai thực hiện kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm.

Bước 3: Kiểm kê đất đai, tài sản có trên đất

Người sử dụng đất, chủ sở hữu có trách nhiệm phối hợp với cơ quan tổ chức để tránh xảy ra sai sót. Phối hợp khi làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng triển khai thực hiện mục đích, kế hoạch thu hồi đất trong việc điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm.

Người sử dụng đất sẽ có 10 ngày kể từ ngày được cơ quan nhà nước vận động, thuyết phục mà người sử dụng đất vẫn không muốn triển khai phối hợp cùng tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền ban hành quyết định kiểm đếm bắt buộc.

Bước 4: Lấy ý kiến, lập và thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

Tổ chức tham gia vào việc làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng phải có trách nhiệm lập phương án bồi thường cho người dân, hỗ trợ, tái định cư và phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã  nơi có đất thu hồi tổ chức lấy ý kiến về phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi.

Trường hợp người sử dụng đất có đất thu hồi không chấp hành, phối hợp làm nhiệm vụ thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc và tổ chức làm nhiệm vụ thực hiện cưỡng chế theo quy định của pháp luật. Sau khi tiến hành kiểm đếm tổ chức đó có trách nhiệm làm biên bản bồi thường, giải phóng mặt bằng và có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã phổ biến và niêm yết công khai quyết định phê duyệt phương án bồi thường.

Bước 5: Quyết định phê duyệt và niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

– Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền quyết định thu hồi đất của người sử dụng đất, và là cơ quan quyết định phê duyệt với phương án bồi thường, hỗ trợ giải quyết, tái định cư trong cùng một ngày làm việc.

– Cơ quan tổ chức làm nhiệm vụ với vấn đề bồi thường cho người bị thu hồi đất, giải phóng mặt bằng có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã phổ biến và niêm yết công khai quyết định phê quyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã và địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi; gửi quyết định bồi thường, hỗ trợ tái định cư đến từng đối tượng có đất thu hồi, trong đó phải ghi rõ về mức người đó được bồi thường, hỗ trợ xử lý, bố trí nhà hoặc đất tái định cư (nếu có), thời gian, địa điểm chi trả tiền bồi thường nhận được từ cơ quan, hỗ trợ; thời gian bố trí nhà hoặc đất tái định cư (nếu có) và thời gian bàn giao đất đã thu hồi của người dân đó cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Bước 6: Tổ chức chi trả bồi thường

Theo quy định tại Điều 93 Luật đất đai, trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày đưa ra quyết định thu hồi đất của người sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền có hiệu lực thi hành, cơ quan, tổ chức làm việc có trách nhiệm bồi thường phải giải quyết, xử lý vấn đề chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho người có đất thu hồi.

Trường hợp cơ quan, tổ chức có trách nhiệm giải quyết vấn đề bồi thường chậm chi trả thì khi làm thủ tục thanh toán tiền bồi thường, hỗ trợ làm việc với người có đất thu hồi, ngoài tiền bồi thường, hỗ trợ theo phương án phải bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì người bị thu hồi còn được cơ quan nhà nước thanh toán thêm một khoản tiền khi cơ quan đó bồi thường chậm, chậm tiến độ bằng mức tiền chậm nộp theo quy định của Luật quản lý thuế tính về vấn đề bồi thường trên mức số tiền chậm trả và thời gian chậm chi trả cho cá nhân bị thu hồi đất.

Trong trường hợp người sử dụng đất có đất thu hồi không nhận tiền bồi thường, hỗ trợ theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì tiền bồi thường của cá nhân đó, hỗ trợ của người đó sẽ được gửi vào tài khoản tạm giữ của Kho bạc nhà nước.

Người sử dụng đất, công dân đó được Nhà nước chi trả bồi thường khi thu hồi đất mà người đó chưa thực hiện nghĩa vụ về mặt tài chính trong việc chi trả khi sử dụng đất thì đối với Nhà nước theo quy định của pháp luật thì đối với mức bồi thường phải trừ đi khoản tiền người sử dụng đất đó chưa thực hiện nghĩa vụ chi trả tài chính để hoàn trả ngân sách nhà nước.

Cách tính giá đền bù khi bị thu hồi đất nông nghiệp

Khi nhà nước, cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất nông nghiệp mà không thể bồi thường lại bằng một diện tích đất nông nghiệp khác cho người dân, chủ sở hữu đó thì sẽ thực hiện bồi thường bằng tiền. Và đây là cách tính giá đền bù mà bạn nên biết cụ thể như sau:

Trong đó giá đất được tính như sau:

Trên đây là câu trả lời của Luật Đại Nam giành cho các độc giả đang còn thắc mắc về vấn đề “Trình tự thủ tục thu hồi đất nông nghiệp”. Chúng ta phải biết tìm hiểu và học hỏi. Hãy liên hệ chúng tôi để được học hỏi và tư vấn những điều hay về pháp luật nhé!

LUẬT ĐẠI NAM

Địa chỉ: Số 104 Ngõ 203 Hoàng Quốc Việt, Phường Nghĩa Tân, Quận Cầu Giấy, Thành Phố Hà Nội, Việt Nam

Hotline Yêu cầu tư vấn: 0975422489 – 0967370488

Hotline Yêu cầu dịch vụ: 0967370488

Email: luatdainamls@gmail.com

Xem thêm:

• Thủ tục cưỡng chế thu hồi đất nông nghiệp năm 2023

• Trình tự thủ tục quyết định thu hồi đất nông nghiệp

• Quy định thu hồi đất nông nghiệp