Theo quy định của pháp luật thì đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện quản lý. Nhà nước sẽ tiến hành giao đất cho các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức sử dụng đất lâu dài và ổn định. Đất có rất nhiều loại khác nhau và tùy từng mục đích sử dụng khác nhau mà nhà nước ta đã có chính sách phát triển khác nhau. Đất rừng là loại đất có vai trò quan trọng đối với đời sống con người vậy nên chính sách bảo vệ rất chặt chẽ. Thẩm quyền chuyển mục đích sử dụng đất rừng như thế nào? Luật Đại Nam xin đưa ra những thông tin về vấn đề này để bạn tham khảo.
Nội Dung Chính
Căn cứ pháp lý
- Luật đất đai năm 2013
- Luật Lâm nghiệp 2017
Quy định của pháp luật về đất rừng
Theo Luật Đất đai năm 2013, hiện nay theo quy định có ba loại đất rừng được phân loại là đất nông nghiệp, gồm: đất rừng sản xuất, đất rừng đặc dụng và đất rừng phòng hộ.
Thẩm quyền chuyển mục đích sử dụng đất rừng
- Rừng sản xuất: được sử dụng chủ yếu để sản xuất, kinh doanh gỗ, lâm sản khác, đặc sản rừng, động vật lâm nghiệp và kết hợp với bảo vệ, bảo vệ môi trường sinh thái.
- Rừng phòng hộ: Là loại rừng chủ yếu để bảo vệ nguồn nước, đất, chống xói mòn và hạn chế thiên tai…
- Rừng đặc dụng là loại rừng được sử dụng để bảo tồn thiên nhiên, hệ sinh thái, nguồn gen thực vật, động vật, nghiên cứu khoa học…
Thẩm quyền chuyển mục đích sử dụng đất rừng sang các loại đất khác
Theo quy định tại Điều 20 Luật Lâm nghiệp 2017, thẩm quyền quyết định thẩm quyền chuyển mục đích sử dụng đất rừng sang mục đích khác thuộc về các cơ quan sau đây:
“1. Quốc hội quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng đặc dụng, rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng phòng hộ biên giới từ 50 ha trở lên; rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay và rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển từ 500 ha trở lên; rừng sản xuất từ 1.000 ha trở lên.
- Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng đặc dụng dưới 50 ha; rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng phòng hộ biên giới từ 20 ha đến dưới 50 ha; rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay và rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển từ 20 ha đến dưới 500 ha; rừng sản xuất từ 50 ha đến dưới 1.000 ha.
- Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng phòng hộ biên giới, rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay và rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển dưới 20 ha; rừng sản xuất dưới 50 ha; rừng bảo vệ nguồn nước của cộng đồng dân cư.”
Có thể thấy, việc chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để làm rừng sẽ do nhiều cơ quan có thẩm quyền quyết định tùy theo quy mô, diện tích.
Điều kiện để chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác như thế nào?
Căn cứ vào Điều 19 Luật Lâm nghiệp năm 2017, quy định về điều kiện chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác như sau:
- Phù hợp với quy hoạch lâm nghiệp quốc gia; quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất.
- Phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác.
- Có dự án đầu tư do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định.
- Có phương án trồng rừng thay thế được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc sau khi hoàn thành trách nhiệm nộp phí trồng rừng thay thế.
Nguyên tắc chuyển mục đích sử dụng đất rừng sang mục đích khác theo quy định của pháp luật
Căn cứ vào Điều 14 Luật Lâm nghiệp 2017 quy định về các nguyên tắc chuyển mục đích sử dụng đất rừng như sau:
- Phù hợp với quy hoạch lâm nghiệp quốc gia, quy hoạch sử dụng đất; diện tích rừng hiện có trên địa bàn.
- Không được chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên sang mục đích khác, trừ các dự án quan trọng quốc gia; dự án phục vụ quốc phòng, an ninh; các dự án cấp bách khác được Chính phủ phê duyệt.
- Không giao đất, cho thuê diện tích rừng tranh chấp.
- Tiến hành thống nhất, đồng bộ với giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất.
- Bảo đảm công khai, minh bạch và sự tham gia của người dân địa phương; không phân biệt đối xử về tôn giáo, tín ngưỡng, giới tính trong giao đất, cho thuê rừng.
- Việc thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất rừng trên cơ sở tôn trọng không gian sống, phong tục, tập quán, không gian sống của người dân, ưu tiên giao rừng cho đồng bào dân tộc thiểu số, cá nhân, hộ gia đình có phong tục, tập quán gắn với rừng, có quy ước, quy ước phù hợp theo quy định của pháp luật.
Qua bài viết này hy vọng đã cung cấp cho bạn đọc được những thông tin cần tìm hiểu về vấn đề quy định thẩm quyền chuyển mục đích sử dụng đất rừng theo quy định của pháp luật do Luật Đại Nam cung cấp. Nếu còn các vấn đề thắc mắc khác chưa được đề cập trong bài viết. Liên hệ với chúng tôi để được giải đáp cụ thể hơn.
LUẬT ĐẠI NAM
Địa chỉ: Số 104 Ngõ 203 Hoàng Quốc Việt, Phường Nghĩa Tân, Quận Cầu Giấy, Thành Phố Hà Nội, Việt Nam
Hotline Yêu cầu tư vấn: 0975422489 – 0967370488
Hotline Yêu cầu dịch vụ: 0967370488
Email: luatdainamls@gmail.com
Xem thêm:
