Hiện nay, Các dự án sân bay là độc quyền tự nhiên và do vậy Nhà nước sẽ quy định giá và phí dịch vụ cho cả sân bay do tư nhân hoặc Chính phủ đầu tư xây dựng. Các nhà đầu tư đã tính đến quy định này khi đánh giá các dự án tiềm năng để phát triển và đầu tư, và tôi chưa thấy các nhà đầu tư trong lĩnh vực giao thông vận tải tự đề xuất mức giá của họ, điều này không giống như các nhà đầu tư trong các lĩnh vực khác. Để hiểu rõ hơn này cũng Luật Đại Nam tìm hiểu về nội dung Đầu tư vào lĩnh vực hàng không tại Việt Nam: Quy trình và lợi ích tại Việt Nam qua bài viết sau:
Nội Dung Chính
Căn cứ pháp lý
- Luật Đầu tư năm 2020;
- Luật doanh nghiệp năm 2020;
- Nghị định 31/2021/NĐ-CP ngày 26/03/2021 Quy định định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều tại Luật Đầu tư 2020;
Nhà đầu tư nước ngoài là gì?
Căn cứ khoản 19 Điều 3 Luật Đầu tư 2020 quy định về đối tượng nhà đầu tư nước ngoài như sau:
Nhà đầu tư nước ngoài là cá nhân có quốc tịch nước ngoài, tổ chức thành lập theo pháp luật nước ngoài thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam.
Nhà đầu tư nước ngoài có thể đầu tư vào Việt Nam với những hình thức nào?
Căn cứ Điều 21 Luật Đầu tư 2020 quy định về hình thức đầu tư bao gồm:
- Đầu tư thành lập tổ chức kinh tế.
- Đầu tư góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp.
- Thực hiện dự án đầu tư.
- Đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC.
- Các hình thức đầu tư, loại hình tổ chức kinh tế mới theo quy định của Chính phủ.
Như vậy, với tư cách là nhà đầu tư nước ngoài bạn có thể đầu tư vào Việt Nam bằng cách lựa chọn những hình thức được nêu trên.
Lợi ích khi Đầu tư vào lĩnh vực hàng không tại Việt Nam
Một cách tiếp cận trong việc quyết định giá dịch vụ cho các dự án PPP là xem xét mức độ lợi ích mà khách hàng nhận được. Ví dụ, hiện Côn Đảo đang có sẵn một sân bay. Dự án PPP nâng cấp và mở rộng sân bay Côn Đảo sẽ cho phép cung cấp dịch vụ thường xuyên hơn, các hãng hàng không sử dụng máy bay lớn hơn, đồng thời sẽ có nhiều hành khách từ nhiều điểm xuất phát hơn bay đến Côn Đảo. Chúng ta có thể tính toán các lợi ích – đối với nền kinh tế của Côn Đảo, khách du lịch, các hãng hàng không sử dụng sân bay và xã hội nói chung. Giá dịch vụ phải trả cho nhà đầu tư PPP cần tính đến những lợi ích này.
Cách tiếp cận này sẽ có lợi cho cả hai bên. Tuy nhiên, điều quan trọng hơn là khuyến khích các nhà đầu tư PPP tối đa hóa lợi ích của khách hàng (chẳng hạn như các hãng hàng không và hành khách) khi dự án được thiết kế và triển khai.
Mặc dù khung pháp lý PPP đã và đang được hoàn thiện, nhưng tôi kiến nghị Bộ Giao thông vận tải nên xem xét ban hành thêm các thông tư hướng dẫn về hợp đồng PPP trong lĩnh vực cảng hàng không, cảng biển.
Thứ hai, Chính phủ cần xem xét thể hiện cam kết và quyết tâm hơn nữa trong việc huy động vốn đầu tư công và tư nhân để phát triển cơ sở hạ tầng, đặc biệt là sân bay và cảng biển.
Thứ ba, mặc dù quy hoạch cảng biển quốc gia đã được phê duyệt từ năm 2011 nhưng quy hoạch cảng hàng không quốc gia vẫn chưa được hoàn thiện và chính thức ban hành. Tôi tin rằng việc công bố chính thức quy hoạch sân bay toàn quốc sẽ khuyến khích các nhà đầu tư.
Quy trình Đầu tư vào lĩnh vực hàng không tại Việt Nam
Theo Luật Doanh nghiệp 2014 và Luật đầu tư 2014, doanh nghiệp có vốn nước ngoài để được cấp phép hoạt động tại Việt Nam cần trải qua 2 bước, bao gồm: Xin cấp GCN đăng ký đầu tư và GCN đăng ký doanh nghiệp, cụ thể:
Bước 1: Xin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
Nhà đầu tư nước ngoài phải thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu tư khi thành lập công ty có vốn nước ngoài bao gồm:
- Công ty 100% vốn do nhà đầu tư nước ngoài góp;
- Công ty có vốn nước ngoài (Công ty đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư tại Việt Nam) tiếp tục thành lập thêm tổ chức kinh tế; đầu tư góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp của tổ chức kinh tế; đầu tư theo hợp đồng BCC thuộc một trong các trường hợp sau đây phải thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu tư:
- Thành lập mới hoặc gốp vốn từ 1% đến 100% vốn điều lệ công ty;
- Đối với công ty hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực thực hiện quyền xuất nhập khẩu và phân phối cần xin thêm Giấy phép kinh doanh;
Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
Theo quy định tại Điều 37 Luật Đầu tư năm 2014 thì:
Đối với dự án đầu tư thuộc diện quyết định chủ trương đầu tư theo quy định tại các điều 30, 31 và 32 của Luật này, cơ quan đăng ký đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản quyết định chủ trương đầu tư.
Đối với dự án đầu tư không thuộc diện quyết định chủ trương đầu tư theo quy định tại các điều 30, 31 và 32 của Luật này, nhà đầu tư thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định sau đây:
- Nhà đầu tư nộp hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều 33 của Luật này cho cơ quan đăng ký đầu tư;
- Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được đủ hồ sơ, cơ quan đăng ký đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; trường hợp từ chối phải thông báo bằng văn bản cho nhà đầu tư và nêu rõ lý do.
Bước 2: Xin Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
Sau khi được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, nhà đầu tư sẽ thực hiện thủ tục để được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (tương tự như đối với doanh nghiệp trong nước).
Lưu ý: Đối với các doanh nghiệp đầu tư kinh doanh dịch vụ công nghệ thông tin, viễn thông thì phải xin giấy phép đủ điều kiện đối với các ngành nghề kinh doanh có điều kiện tương ứng trước khi đi vào hoạt động.
Qua bài viết này hy vọng đã cung cấp cho bạn đọc được những thông tin cần tìm hiểu về vấn đề Đầu tư vào lĩnh vực hàng không tại Việt Nam: Quy trình và lợi ích. Nếu còn các vấn đề thắc mắc khác chưa được đề cập trong bài viết. Liên hệ với chúng tôi để được giải đáp cụ thể hơn.
LUẬT ĐẠI NAM
Địa chỉ: Số 104 Ngõ 203 Hoàng Quốc Việt, Phường Nghĩa Tân, Quận Cầu Giấy, Thành Phố Hà Nội, Việt Nam
Hotline Yêu cầu tư vấn: 0975422489 – 0961417488
Hotline Yêu cầu dịch vụ: 0967370488
Email: luatdainamls@gmail.com
Xem thêm: